Guía de transporte · 2026

Prepara el DeCA
antes de que salga el camión.

Comprueba si el servicio necesita documento de control, reúne los datos correctos y entrega al conductor un PDF con QR antes de iniciar el transporte.

Categoría
Primeros pasos
Nivel
Principiante
Tiempo
≈ 12 min
Pasos
8

Respuesta directa

Antes de empezar.
Qué vas a resolver.

El DeCA —Documento electrónico de Control Administrativo— es la versión digital del documento de control que acompaña determinados transportes públicos de mercancías por carretera. Para los transportes interiores sujetos a esta obligación, la digitalización pasa a ser exigible el 5 de octubre de 2026. La regla práctica es sencilla: el documento tiene que estar generado antes de que empiece el servicio y disponible en carretera.

No basta con convertir una hoja en papel a PDF. La Resolución de 5 de junio de 2026 exige un PDF nativo, creado a partir de datos estructurados, con metadatos de creación y modificación, un QR y una URL única de descarga. El conductor puede presentar el DeCA con QR o, si procede, solo el QR durante una inspección.

Esta guía sirve para preparar un envío manual. No sustituye el análisis de una excepción concreta, de una carta de porte internacional o de una obligación contractual adicional. Si tu operación tiene varios porteadores, residuos, mercancías peligrosas o rutas internacionales, revisa el marco aplicable antes de salir.

Procedimiento

Hazlo en orden.
Abre solo el paso que toca.

8 pasos para revisar, emitir y dejar el documento listo sin leer una guía entera de una vez.

  1. 01 Comprueba si el envío necesita documento de control

    Paso 01: Comprueba si el envío necesita documento de control

    Empieza por el tipo de operación, no por el formato. La Orden FOM/2861/2012 regula el documento de control del transporte público de mercancías por carretera y exige formalizarlo por cada envío que materialice un contrato. La Resolución de 2026 recuerda que los transportes interiores están dentro de esta obligación; los internacionales usan la documentación prevista por los convenios aplicables.

    • Hay exenciones expresas, entre otras, para mudanzas, vehículos accidentados o averiados transportados en vehículos especiales y determinados servicios de paquetería o reparto de pocos bultos manejables por una persona.
    • Una carta de porte u otro documento puede servir como documento de control si contiene todos los datos exigidos y cumple el formato electrónico aplicable.
  2. 02 Distingue al cargador contractual del transportista efectivo

    Paso 02: Distingue al cargador contractual del transportista efectivo

    Son dos figuras que conviene separar desde el primer campo. El cargador contractual es quien contrata directamente el transporte con el transportista efectivo; puede ser el propio cargador, otra empresa de transporte, una agencia, un transitario, un operador logístico u otro intermediario. El transportista efectivo es el titular de la autorización con la que se realiza materialmente el transporte.

    • Para el cargador contractual: nombre o razón social, NIF y domicilio.
    • Para el transportista efectivo: nombre o razón social y NIF.
    • Si una misma empresa ocupa ambos papeles, conserva ambos campos explícitos: no los mezcles en una única etiqueta genérica.
  3. 03 Describe el envío que va a circular

    Paso 03: Describe el envío que va a circular

    Añade el lugar de origen y destino, la naturaleza de la mercancía y su peso. Estos datos se refieren al envío concreto, no a una descripción comercial genérica. Si no es posible conocer el peso exacto en el momento de la carga, la norma permite utilizar otra magnitud que lo determine.

    • Usa un origen y destino identificables para la operación real, no solo la provincia cuando dispones de una dirección o instalación concreta.
    • Describe la mercancía de modo que ayude a identificar qué se transporta durante el control.
    • Incluye la autorización especial de circulación si el vehículo circula amparado por una.
  4. 04 Añade fecha y vehículo antes de emitir

    Paso 04: Añade fecha y vehículo antes de emitir

    El documento necesita la fecha de realización y la matrícula del vehículo utilizado. Cuando se trata de un conjunto articulado, incorpora la matrícula del tractor y la del semirremolque o remolque. Si el vehículo cambia una vez iniciado el transporte, la empresa de transporte debe dejar constancia en la documentación de control.

  5. 05 Genera un PDF nativo, no un escaneo

    Paso 05: Genera un PDF nativo, no un escaneo

    El archivo debe nacer de los datos del servicio dentro de la aplicación. La Resolución exige un PDF legible de un máximo de 5 MB, con fecha y hora de creación y de modificación como metadatos. Un escaneo de una hoja previamente impresa o una imagen digitalizada no cumple por sí solo este requisito.

    • Revisa que el documento se pueda leer sin abrir una aplicación especial.
    • Comprueba que los datos esenciales del envío estén en el PDF antes de compartirlo.
    • Si corriges un dato, conserva el histórico y vuelve a generar una versión trazable en lugar de sustituir silenciosamente el documento original.
  6. 06 Comprueba el QR y la URL de descarga

    Paso 06: Comprueba el QR y la URL de descarga

    Cada PDF debe incluir un código QR con la URL única y específica de ese documento. La aplicación también debe guardar el fichero en un repositorio disponible para descargarlo durante una inspección. El dominio del repositorio puede ser cualquiera; lo importante es que la dirección lleve al documento correcto y funcione en carretera.

    • Abre la URL desde un móvil antes de que salga el vehículo.
    • Evita enlaces que obliguen al agente o al conductor a iniciar sesión para descargar el PDF.
    • Conserva la URL asociada al documento, no una dirección genérica a una carpeta o al panel de la cuenta.
  7. 07 Entrega la copia al conductor antes de salir

    Paso 07: Entrega la copia al conductor antes de salir

    El transportista efectivo debe llevar a bordo el documento que acompaña a la mercancía. Para el DeCA electrónico, cuando una inspección lo solicite, el conductor presenta el documento con su QR o, en su defecto, el QR. Comparte el PDF o el código en el canal que el conductor pueda abrir de forma inmediata antes de iniciar el servicio.

  8. 08 Conserva el documento y su acceso durante un año

    Paso 08: Conserva el documento y su acceso durante un año

    El cargador contractual y el transportista efectivo deben conservar los ficheros electrónicos generados durante al menos un año. Pueden usar repositorios independientes; si el documento lo genera una de las partes, basta con que la otra pueda descargarlo durante ese periodo. No conviertas la entrega al conductor en el único lugar donde existe el archivo.

Resultado

Al terminar tendrás un DeCA preparado para el servicio: datos del envío definidos, PDF nativo, QR y URL directa comprobados, copia para el conductor y conservación organizada para ambas partes.

Preguntas frecuentes

Las dudas que aparecen
al ponerlo en práctica.

01¿Cuándo es obligatorio el DeCA digital?

La disposición transitoria octava de la Ley 9/2025 establece que el documento de control administrativo de mercancías por carretera debe ser necesariamente digital diez meses después de la entrada en vigor de la ley: el 5 de octubre de 2026. Antes de usarlo para un servicio concreto, confirma que no concurre una exención de la Orden FOM/2861/2012.

02¿Un CMR o una carta de porte puede sustituir al DeCA?

Puede servir como documento de control cuando incluya todos los datos exigidos por el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012. En formato electrónico, además debe reunir las características del DeCA: PDF nativo, QR con URL única, disponibilidad para inspección y conservación. Un e-CMR añade un marco contractual electrónico; no lo des por equivalente sin comprobar esos requisitos.

03¿El DeCA tiene que estar firmado?

La Resolución de 2026 indica que la firma no es obligatoria para la validez del documento de control administrativo. Si por la operativa o por otra regulación el documento también tiene finalidad contractual y debe firmarse, se exige como mínimo una firma electrónica avanzada.

04¿Quién responde si faltan datos o el documento no va a bordo?

El cargador contractual y el transportista efectivo responden de no formalizar el documento o de que no vaya a bordo, con la salvedad prevista para el cargador que pruebe que lo emitió. La Orden distribuye además la responsabilidad de los datos: el cargador contractual responde de sus datos, de las partes, del origen, destino, naturaleza y peso; el transportista efectivo responde de la autorización especial, fecha y vehículo.

05¿Cuánto tiempo hay que conservar el PDF?

Al menos un año. El cargador contractual y el transportista efectivo pueden conservarlo en repositorios distintos; si uno lo generó, el otro debe poder descargarlo durante ese mismo periodo.

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