Prepara el DeCA
antes de que salga el camión.

Comprueba que identifica correctamente a las partes y al envío, que el QR abre el PDF y que el conductor tiene la copia antes de salir. Coordina la conservación con el cargador; no emitas un duplicado solo por utilizar otra aplicación.

La disposición transitoria octava de la Ley 9/2025 establece que el documento de control administrativo de mercancías por carretera debe ser necesariamente digital diez meses después de la entrada en vigor de la ley: el 5 de octubre de 2026. Antes de usarlo para un servicio concreto, confirma que no concurre una exención de la Orden FOM/2861/2012.

Puede servir como documento de control cuando incluya todos los datos exigidos por el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012. En formato electrónico, además debe reunir las características del DeCA: PDF nativo, QR con URL única, disponibilidad para inspección y conservación. Un e-CMR añade un marco contractual electrónico; no lo des por equivalente sin comprobar esos requisitos.

La Resolución de 2026 indica que la firma no es obligatoria para la validez del documento de control administrativo. Si por la operativa o por otra regulación el documento también tiene finalidad contractual y debe firmarse, se exige como mínimo una firma electrónica avanzada.

El cargador contractual y el transportista efectivo responden de no formalizar el documento o de que no vaya a bordo, con la salvedad prevista para el cargador que pruebe que lo emitió. La Orden distribuye además la responsabilidad de los datos: el cargador contractual responde de sus datos, de las partes, del origen, destino, naturaleza y peso; el transportista efectivo responde de la autorización especial, fecha y vehículo.

Al menos un año. El cargador contractual y el transportista efectivo pueden conservarlo en repositorios distintos; si uno lo generó, el otro debe poder descargarlo durante ese mismo periodo.

Cualquiera de los dos puede generarlo; ambos responden de que exista y vaya a bordo. La Orden FOM/2861/2012 reparte los datos: el cargador contractual responde de las partes, origen, destino, naturaleza y peso; el transportista efectivo, de la autorización especial, la fecha y el vehículo. La Resolución de 2026 (apartado segundo) añade que basta con que uno lo genere si el otro puede descargarlo durante un año. En la práctica lo emite quien tiene los datos antes de salir, y el otro conserva el enlace.

Depende de quién contrata. El apartado sexto de la Resolución permite consignar varios envíos en un mismo DeCA solo cuando el cargador contractual y el transportista efectivo son los mismos en todos ellos, identificando en cada envío su origen, destino, naturaleza y peso. Si en el camión van envíos de cargadores contractuales distintos, cada contrato lleva su documento. El orden en que aparecen los envíos no obliga a ningún orden de reparto.

El conductor no necesita conexión: lleva una copia electrónica en el móvil o impresa en papel, siempre con el QR (apartado séptimo). Es el agente quien escanea el QR y descarga el PDF desde su propio dispositivo. Por eso la copia debe estar entregada antes de salir, no enviada «cuando llegue a destino», y el QR puede ir además como fichero aparte.

El apartado quinto admite dos vías: modificar el PDF existente añadiendo los datos nuevos y el motivo, marcando los antiguos como no válidos (misma URL y mismo QR), o generar un PDF nuevo con todos los datos (URL y QR nuevos) conservando el original. En ambos casos hay que hacer llegar el documento al conductor. Escribir a mano sobre la copia impresa no vale. Cofactu usa la segunda vía: cada corrección es una versión con su propio QR y el original queda guardado.

Sí, si reúne todo lo demás. El apartado octavo admite cualquier formato de documento de transporte (carta de porte, documento ADR, DI de residuos, SANDACH) como DeCA siempre que incluya todos los datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012, identifique de forma expresa y diferenciada al cargador contractual y al transportista efectivo, y cumpla el formato: PDF nativo de 5 MB o menos, QR con URL https de descarga directa y conservación. Un albarán escaneado o una foto no cumplen.

Solo para transportes interiores: origen y destino en territorio español, incluido el cabotaje dentro de España. Los transportes internacionales que discurren en parte por España usan los documentos de control de los convenios suscritos por España (el CMR, en la práctica), no el DeCA.

La Orden FOM/2861/2012 regula el documento de control del transporte público de mercancías, es decir, por cuenta ajena y mediante contrato. El transporte privado de mercancía propia con vehículos propios no está sujeto a este documento. Si la máquina la mueve un transportista contratado, sí: ese servicio es transporte público y lleva su DeCA.

Puede emitirlo el transportista: la norma no exige que lo genere el cargador. Lo que sí exige el apartado primero es transformar los datos «en cuanto sean conocidos y siempre antes del inicio efectivo del servicio». Si el peso exacto no se conoce al cargar, la Orden permite indicar otra magnitud que lo determine, y después puede corregirse por el apartado quinto.

Solo si todos los portes de la jornada tienen el mismo cargador contractual y el mismo transportista efectivo: entonces pueden ir agrupados en un DeCA identificando cada envío con su origen, destino, naturaleza y peso (apartado sexto). El ticket de báscula aporta el peso, pero no sustituye al documento. Con cargadores distintos, un DeCA por contrato.

No. La Resolución recuerda que ni la Orden FOM/2861/2012 ni la Orden FOM/1230/2013 exigen firma para la validez del documento de control. Solo si el documento se usa además con finalidad contractual y se firma, la firma tiene que ser al menos electrónica avanzada (AdES) o cualificada (QES) conforme al Reglamento eIDAS (apartado cuarto).

No. El transportista efectivo es la empresa titular de la autorización con la que se hace el transporte; el conductor es quien conduce y lleva la copia a bordo. El DeCA identifica al transportista efectivo por nombre y NIF. El conductor no necesita cuenta, usuario ni contraseña: presenta el documento con el QR o solo el QR.

Nada distinto: la norma no exige app ni móvil al conductor. Vale una copia impresa en papel con el QR (apartado séptimo). También puede recibir el PDF por un enlace y abrirlo en cualquier navegador; la descarga del QR la hace el agente desde su propio dispositivo.

Depende del tipo de operación, no de la mercancía. El tramo por carretera de un transporte internacional amparado por convenio queda fuera; un porte interior de contenedor con origen y destino en España, dentro. La Orden exime expresamente el transporte de vehículos accidentados o averiados en vehículos especiales, las mudanzas y determinados repartos de paquetería de pocos bultos; el transporte ordinario de vehículos sí está sujeto. El reparto de combustible por cuenta propia es transporte privado y no lleva documento de control. Ante un caso con matices, contrasta la Orden FOM/2861/2012 antes de salir.

La ausencia o irregularidad de la documentación de control está tipificada como infracción en la Ley 16/1987 de Ordenación de los Transportes Terrestres y la responsabilidad recae en el cargador contractual y en el transportista efectivo, salvo que el cargador pruebe que lo emitió. La cuantía depende de la calificación de la infracción; no la reproducimos aquí para no publicar cifras sin el texto vigente delante.